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山西省民用机场净空和电磁环境保护办法
发布时间:2019-04-26 15:09 来源: 未知
  《山西省民用机场净空和电磁环境维护方法》业经2018年12月25日省人民政府第19次常务会议经过,现予发布,自2019年3月1日起实施。
 
  第一章总则
 
  第一条为维护民用机场的净空和电磁环境,确保飞翔安全,依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场办理条例》、《中华人民共和国无线电办理条例》等法令、法规,结合本省实践,拟定本方法。
 
  第二条本省行政区域内民用机场包含军民合用机场民用部分的净空和电磁环境维护,适用本方法。
 
  第三条省人民政府领导和安排本省民用机场净空和电磁环境维护作业,树立民用机场净空和电磁环境维护作业联席会议准则,和谐处理民用机场净空和电磁环境维护触及的重大问题。
 
  民用机场地点地设区的市、县级人民政府担任本行政区域内民用机场净空和电磁环境维护作业,树立相应的维护作业责任制和联席会议准则,清晰相关部分责任,研讨、和谐、处理有关问题。
 
  民用机场地点地的乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当帮忙做好民用机场净空和电磁环境以及相关设备、设备的维护作业。
 
  依照法令、法规规则,本省民用机场净空和电磁环境维护作业承受中国民航华北地区办理局职业监督办理。
 
  第四条省交通运输主管部分实行民航机场办理责任,担任本省民用机场净空和电磁环境维护的监督办理作业。
 
  民用机场地点地设区的市、县级人民政府确认的民航机场办理部分,担任本行政区域内民用机场净空和电磁环境维护的监督办理作业。
 
  县级以上人民政府开展和变革、公安、自然资源、应急办理、生态环境、住宅和城乡建造、市场监管、体育、气候、通讯、无线电办理等部分应当依照各自责任做好民用机场净空和电磁环境维护相关作业。
 
  第五条民用机场地点地的县级以上人民政府及相关部分和民用机场办理安排,应当采纳举行新闻发布会、专题采访等方法,宣扬和遍及民用机场净空和电磁环境维护常识。
 
  前款所称民用机场办理安排是指依法组成的担任民用机场安全和运营办理的具有法人资格的安排。
 
  第六条任何单位和个人不得损坏民用机场净空和电磁环境,应当依法实行净空和电磁环境维护责任,有权阻挠、告发影响飞翔安全的行为。
 
  第二章净空维护
 
  第七条民用机场地点地县级以上人民政府,应当将民用机场净空维护区域归入城乡总体规划和土地利用总体规划,统一办理。
 
  民用机场地点地设区的市人民政府应当安排民用机场办理安排和有关部分,依据国家有关规则划定民用机场净空维护区域,设置警示标志。民用机场净空维护区域规模应当向省民航机场办理部分存案,并向社会发布。
 
  前款所称净空维护区域,是指为确保民用航空器飞翔、运转安全,维护飞翔次序,依照国家有关规则划设的必定空间规模。
 
  第八条民用机场办理安排应当依据民用机场总体规划,依照国家有关规则和技术规范制作净空妨碍物约束图,向民用机场地点地规划行政主管部分及民航机场办理部分存案。民用机场总体规划调整时,净空妨碍物约束图应当相应调整。
 
  在民用机场净空维护区域内,建筑建筑物、构筑物及其隶属设备,县级以上人民政府规划行政主管部分应当依照国家有关规则书面寻求民用机场办理安排的定见。
 
  第九条制止在民用机场净空维护区域内从事下列活动:
 
  (一)违背国家相关规则、规范,建筑超高建筑物、构筑物或许树立超高施工塔架等设备、设备;
 
  (二)建筑靶场,激烈爆破物、民用爆破物品库房等影响飞翔安全的建筑物、构筑物及其隶属设备;
 
  (三)设置影响民用机场目视助航设备运用或许机组成员视野的灯火、标志或许物体;
 
  (四)在民用机场围界外5米规模内,树立建筑物、构筑物,栽培树木或许从事发掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;
 
  (五)栽培影响飞翔安全或许影响民用机场助航设备运用的植物;
 
  (六)升放无人驾驶的自在气球、系留气球、孔明灯、风筝、无人驾驶航空器和其他升空物体,放飞影响飞翔安全的鸟类;
 
  (七)排放很多烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞翔安全的物质;
 
  (八)燃烧发生很多烟雾的农作物秸秆、废物等物质或许点燃升空的爆仗、烟火、烟火等;
 
  (九)运用激光笔照耀飞机;
 
  (十)法令、法规及规章规则的其他影响民用机场净空维护的活动。
 
  第十条民用机场地点地设区的市人民政府应当安排有关部分、民用机场办理安排以及民航空中交通办理部分,确认在民用机场净空维护区域外,升放无人驾驶自在气球、系留气球、航空模型、风筝、无人驾驶航空器及其他升空物体飞翔活动的约束高度和区域,向社会发布,并向省民航机场办理部分存案。
 
  第十一条民用机场净空维护区域外的飞翔活动逾越约束高度和区域的,应当向当地民用机场办理安排、民航空中交通办理部分提出飞翔空域和飞翔方案请求,经同意后,依照经同意的飞翔方案实施飞翔活动,飞翔全程承受监控。
 
  无人驾驶航空器出产及销售者、职业协会、沙龙、训练安排等社会安排应当加强职业自律和诚信准则建造,承受相关部分监督辅导,树立会员状况信息计算及安全办理档案准则。
 
  第十二条任何单位或许个人升放无人驾驶自在气球、系留气球,应当依法经县级以上气候主管部分同意;从事热气球、飞艇、滑翔机及动力伞等飞翔活动,应当依法经县级以上体育主管部分同意;飞翔活动需求划设暂时飞翔空域的,还应当获得民用机场地点地民航空中交通办理部分同意。
 
  升放无人驾驶自在气球或许系留气球,升放人应当现场专人监控。出现意外状况时,应当及时采纳办法,并向批阅机关陈述。
 
  第十三条民用机场办理安排应当加强民用机场净空巡视查看,发现未经同意建造的建筑物、构筑物或许其他妨碍物影响飞翔安全的,应当及时陈述当地县级以上人民政府有关部分。接到陈述的部分应当及时采纳有用办法,消除安全隐患。
 
  第十四条建筑物、构筑物及其隶属设备,不得违背民用航空净空维护相关技术规范要求,其产权人、运用人或许办理者应当依照国家有关规范设置妨碍物标志和妨碍灯,并确保正常运用。
 
  任何单位和个人不得阻挠依法设备妨碍物标志和妨碍灯,不得影响妨碍物标志和妨碍灯的正常运用。
 
  第十五条在机场净空维护规模内建立大型发光、反光设备设备、通讯铁塔、施工塔架等设备、设备,有关批阅机关应当寻求民用机场办理安排定见。
 
  第十六条民用机场净空维护区域内设置22万伏及以上的高压输电塔,应当契合民用航空相关技术规范和规范要求,设置妨碍物标志和妨碍灯,需坚持其正常状况,并向当地民用机场办理安排供给相关材料。
 
  第十七条民用机场地点地各级人民政府及有关部分、民用机场办理安排,应当向民用机场周边居民宣扬放养鸟类对飞翔安全的损害,操控和削减机场邻近废物场、养殖场、农作物(植物)晾晒场、鱼塘等鸟类寻食地。
 
  民用机场地点地县级以上人民政府体育主管部分应当加强信鸽协会、公棚、沙龙等安排的监管作业,教育和监督其在放飞信鸽和安排竞翔竞赛等活动时,不得影响飞翔安全。
 
  第三章电磁环境维护
 
  第十八条民用机场地点地无线电办理部分应当会同民用机场办理安排、民航空中交通办理部分,依照国家无线电办理的有关规则和规范,确认民用机场电磁环境维护区域,并向社会发布。
 
  前款所称民用机场电磁环境维护区域是指为确保民用机场通讯、导航、雷达等设备、设备正常作业而在其周围划定的约束电磁搅扰信号和电磁妨碍物的区域。
 
  第十九条在民用机场电磁环境维护区域内设置、运用无线电台(站)的,无线电办理部分应当寻求民用机场办理安排、民航空中交通办理部分定见后,依照国家和省无线电办理的有关规则批阅。
 
  任何单位和个人运用的无线电台(站)或许其他仪器、设备,不得搅扰民用航空无线电专用频率。
 
  第二十条制止在民用机场电磁环境维护区域内从事下列活动:
 
  (一)建筑架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站;
 
  (二)寄存金属堆积物;
 
  (三)栽培巨大植物;
 
  (四)从事掘土、采砂、采石等改动地势地貌的活动;
 
  (五)建筑影响机场电磁环境的建筑物、构筑物及其隶属设备;
 
  (六)法令、法规规则的其他影响民用机场电磁环境的活动。
 
  第二十一条民用机场办理安排发现民用航空无线电专用频率遭到不明搅扰源的有害搅扰时,应当及时向地点地县级以上人民政府无线电办理部分通报有关搅扰状况,无线电办理部分应当及时采纳办法,依法查处。
 
  第四章法令责任
 
  第二十二条违背本方法规则,有关法令、法规已有处置规则的,从其规则。
 
  第二十三条违背本方法第九条第九项规则,运用激光笔照耀飞机的,由设区的市、县级人民政府确认的民航机场办理部分给予正告,能够处100元以上500元以下罚款。
 
  第二十四条违背本方法第十一条规则,未经批阅或许未依照同意的飞翔方案实施飞翔活动的,由设区的市、县级人民政府确认的民航机场办理部分责令期限改正;能够处5000元以上30000元以下罚款。
 
  第二十五条违背本方法第十四条规则,建筑物、构筑物及其隶属设备的产权人、运用人或许办理者未依照国家有关规范设置和运用妨碍物标志和妨碍灯的,由设区的市、县级人民政府确认的民航机场办理部分给予正告,责令期限改正;能够处5000元以上30000元以下罚款。
 
  第二十六条违背本方法第十九条第二款规则,运用无线电台(站)或许其他仪器、设备,搅扰民用航空无线电专用频率的,由民用机场地点地无线电办理部分给予正告,责令期限改正;能够处20000元以上100000元以下的罚款或许依法吊销其电台执照。
 
  第二十七条行政机关作业人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的,由有权机关依照办理权限对直接担任的主管人员和其他直接责任人员予以处置;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
  第二十八条违背本方法规则,构成违背治安办理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安办理处置法》的规则予以处置;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
  第五章附则
 
  第二十九条设区的市、县级人民政府或许其确认的民航机场办理部分能够托付契合条件的行政法律安排实施行政处置。托付主体、受托付主体及托付事项应当向社会布告。
 
  第三十条本方法自2019年3月1日起实施。
 
  
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